Metropolitní síť Podoubraví podruhé (26.11.2006)
Na konci minulého týdne jsem splnil svůj slib, který jsem dal panu starostovi, a navštívil pana Fialu a Ing. Kovačku, abych získal bližší informace ohledně Metropolitní sítě Podoubraví, které mě byly na předposledním jednání zastupitelstva odepřeny. Abych zjistil, jestli moje obavy a informace uvedené v minulém článku o této problematice mají reálný základ či nikoliv. Druhým impulzem k této návštěvě byl článek Štěpánky Saadouni v novinách Havlíčkobrodsko, který se mi dostal do rukou a který - jak se ukázalo - je plný nepřesných informací.
U pana Fialy jsem se zajímal zejména o několik otázek a pan Fiala i Ing. Koačka mi věnovali dostatek času k jejich zodpovězení. První bod mého zájmu byl termín dokončení, neboť v článku se píše, že do konce prosince má být pouze páteřní síť. Dle obdržených informací to není pravda, smlouva podepsaná 10.10. má pevný termín 31.12.2006, do kdy má být CELÁ síť včetně všech spojů a komponent nainstalovaná a oživená a začátkem ledna by tak měl být spuštěn zkušební provoz sítě. Druhá věc je, že ve smlouvách s dodavatelem údajně nejsou specifikované žádné sankce za nesplnění termínu či technologických parametrů. To může být a také bude v případě nesplnění smlouvy velký problém, dokazování případné vzniklé škody bývá v těchto případech velmi problematické a vymáhání případných sankcí ještě problematičtější.
Dalším sporným bodem v uvedeném novinovém článku je tvrzení, že SVOP hledá provozovatele sítě. Pětiletý provoz - tedy spravování a dohled (tak provozování chápu já) byl totiž součástí zadání této veřejné zakázky. Skutečnost - tedy obdržené informace - mě uklidnila, jedná se pouze o pronájem části kapacity této sítě, na který bude zřejmě vypsána další soutěž. Kapacita sítě bude rozdělena na několik oddělených virtuálních sítí, a to veřejnou správu, intermet pro veřejnost a komerčně pronajaté sítě.
Klíčovou otázkou, které mě ovšem zajímala, byla topologie sítě, tedy zařízení, kterými bude tvořena, a to zejména zařízení, kterými bude napojena veřejná správa. K tomuto bodu jsem bohužel nedostal konkrétní relevantní informace. Opět ujištění, že to bude v licencovaném pásmu. Nebylo mi opět umožněno nahlédnout do projektu vítězné firmy, i když mám za to, že v současné době, kdy už je dávno smlouva podepsaná, o nic nejde. Na druhé straně je pravda, že ve smlouvě o dodávce sítě je klauzule, v které je deklarovaná povinnost dodavatele dodržet VŠECHNY POŽADOVANÉ PARAMETRY uvedené v zadání veřejné soutěže a součástí ceny jsou i veškeré poplatky za licencované pásmo na 5 let. Tato klauzule je předpokladem pro dodržení uvedeného požadavku na připojení všech klientů veřejné správy v licencovaném pásmu. Neexistence sankcí ve smlouvě ale staví tuto povinnost dodavatele do trochu jiné pozice. Nechci už nijak zpochybňovat nedodržení tohoto parametru, ale skutečnost, že na silu mají být podle našich informací pouze nelicencované spoje, by měla být pro zadavatele přece jen poněkud znepokojující. Jak se ukazuje, není. Jsou to prý pouze ZÁLOŽNÍ spoje. No, může to být pravda, ale na tak strategickém bodě, jako je silo, bych čekal trochu něco jiného, než pouze záložní spoje. Zadavatelé nechávají topologii sítě i použité technologie zcela na dodavateli a jsou zcela spolehnuti na to, že dodavatel dodrží smlouvu, v které slibuje řešení naprosto a úplně v souladu se zadáním soutěže. Obdržel jsem rovněž tvrzení, že všichni členové komise se shodli na tom, že všechny obdržené nabídky po doplnění splnily beze zbytku zadání veřejné soutěže. To mě tedy opravdu překvapilo.
Nic proti tomu, zadavatel by asi opravdu neměl firmě mluvit do toho, zda dát tu či onu anténu tam či onam. Na druhou stranu zadavatel takto neví, co si vlastně přesně objednal a co dostane. Ví pouze, že by dodavatel měl podle smlouvy dodržet ty a ty parametry. SVOPu to asi nevadí. Osobně mám pochybnosti, že si SVOP všechny požadované parametry díla skutečně a věrohodně ověří. Jsem tak sice po návštěvě na úřadu mírnější než před ní, ale přece jen spíše pesimista. Je možné že se mýlím, dokonce bych se rád mýlil, ale moje obavy rozptýleny beze zbytku nebyly. Asi je to už jen můj problém, a tak doufám, že o tomto tématu nebudu psát už hodně dlouho. Přeji SVOPu a hlavně městu Chotěboř, aby Metropolitní síť Podoubraví začala v lednu sloužit a aby přinesla očekávané efekty pro úředníky i pro občany.